共建“一带一路”！中国同中亚国家务实合作持续深化

人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。

没想到，住在西柏坡的董必武夫妇发现了他，并将他送往医院进行抢救。座谈会上，习近平总书记指出，毛泽东同志当年在西柏坡提出两个务必，包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴，包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结，包含着对胜利了的政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思，包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识，思想意义和历史意义十分深远。

我一直把总书记的话记在心里。3月19日起，新华社开设在习近平总书记的引领下红色足迹篇专栏，以融合报道方式探访习近平总书记考察过的17个革命纪念地，追寻初心使命，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，继承和发扬红色革命传统，重整行装再出发。西柏坡纪念馆广场上，新中国从这里走来几个大字，总是引人驻足、拍照。10多年前，梁家沟村规划建设新民居，先拆谁家的老房子成了棘手难题。人们从四面八方来到这里，追寻红色足迹，重温革命历史。

1948年秋，3岁多的闫青海得了一场重病，奄奄一息。图为2021年2月9日拍摄的坐落在平山县西柏坡镇北庄村的中宣部旧址(无人机照片) 新华社记者 杨世尧 摄总书记对两个务必的深刻思考，让我记忆犹新。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。

第三节 加强家庭建设以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，深入实施家家幸福安康工程。构建支持家庭发展的法律政策体系，推进家庭教育立法进程，加大反家庭暴力法实施力度，加强婚姻家庭辅导服务，预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷。深入发展大众旅游、智慧旅游，创新旅游产品体系，改善旅游消费体验。探索建设数字孪生城市。

高标准高质量建设雄安新区，加快启动区和起步区建设，推动管理体制创新。第三节 提升中华文化影响力加强对外文化交流和多层次文明对话，创新推进国际传播，利用网上网下，讲好中国故事，传播好中国声音，促进民心相通。

建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾控基础条件，强化基层公共卫生体系。适度超前布局国家重大科技基础设施，提高共享水平和使用效率。强化全过程农产品质量安全监管，健全追溯体系。第三节 加强网络安全保护健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障。

第三节 持之以恒加强基础研究强化应用研究带动，鼓励自由探索，制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心。加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。促进慈善事业发展，完善财税等激励政策。促进家庭服务多元化发展。

深化对外援助体制机制改革，优化对外援助布局，向发展中国家特别是最不发达国家提供力所能及的帮助，加强医疗卫生、科技教育、绿色发展、减贫、人力资源开发、紧急人道主义等领域对外合作和援助。推动加工贸易转型升级，深化外贸转型升级基地、海关特殊监管区域、贸易促进平台、国际营销服务网络建设，加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，鼓励建设海外仓，保障外贸产业链供应链畅通运转。

实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。

建立土地征收公共利益认定机制，缩小土地征收范围。扩容骨干网互联节点，新设一批国际通信出入口，全面推进互联网协议第六版(IPv6)商用部署。积极落实联合国2030年可持续发展议程。优化自由贸易区布局，推动区域全面经济伙伴关系协定实施，加快中日韩自由贸易协定谈判进程，稳步推进亚太自贸区建设。第一节 深化户籍制度改革放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构，有序引导社会参与学校治理。

培育具有国际竞争力的企业征信机构和信用评级机构，加强征信监管，推动信用服务市场健康发展。第四节 完善国家应急管理体系构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

加大对重点边境地区发展精准支持力度。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，放开竞争性业务准入，进一步引入市场竞争机制，加强对自然垄断业务的监管。

强化中药质量监管，促进中药质量提升。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。

第二节 健全农业转移人口市民化机制完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策，提高均衡性转移支付分配中常住人口折算比例，中央财政市民化奖励资金分配主要依据跨省落户人口数量确定。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100万亿元。健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制，推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。第三节 提升重要功能性区域的保障能力以农产品主产区、重点生态功能区、能源资源富集地区和边境地区等承担战略功能的区域为支撑，切实维护国家粮食安全、生态安全、能源安全和边疆安全，与动力源地区共同打造高质量发展的动力系统。

第一节 建设现代海洋产业体系围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术。打造辽宁沿海经济带，建设长吉图开发开放先导区，提升哈尔滨对俄合作开放能级。

加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。拓展优化首台(套)重大技术装备保险补偿和激励政策，发挥重大工程牵引示范作用，运用政府采购政策支持创新产品和服务。

立足特色资源和产业基础，确立制造业差异化定位，推动制造业规模化集群化发展，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。开展中国品牌创建行动，保护发展中华老字号，提升自主品牌影响力和竞争力，率先在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费品领域培育一批高端品牌。

第四节 加快发展规划立法坚持依法制定规划、依法实施规划的原则，将党中央、国务院关于统一规划体系建设和国家发展规划的规定、要求和行之有效的经验做法以法律形式固定下来，加快出台发展规划法，强化规划编制实施的法治保障。加快城际铁路建设，统筹港口和机场功能布局，优化航运和航空资源配置。年度计划要贯彻本规划提出的发展目标和重点任务，将本规划确定的主要指标分解纳入年度计划指标体系，设置年度目标并做好年度间综合平衡，合理确定年度工作重点。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，优化枢纽场站布局、促进集约综合开发，完善集疏运系统，发展旅客联程运输和货物多式联运，推广全程一站式、一单制服务。健全要素市场运行机制，完善交易规则和服务体系。

第一节 推动城市群一体化发展以促进城市群发展为抓手，全面形成两横三纵城镇化战略格局。加强基层医疗卫生队伍建设，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点，完善城乡医疗服务网络。

健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，更好发挥贷款市场报价利率基准作用。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。

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